截止2021年3月,根據(jù)國家認證認可監(jiān)督管理委員會官網(wǎng)統(tǒng)計:全國認證發(fā)證機構共計648家,各認證機構發(fā)證總數(shù)量幾張至幾十萬張不等;四川省有效認證證書89336張,全國排名第8位;重慶市有效認證證書51384張,全國排名第14位。
全國認證機構專業(yè)程度和業(yè)務發(fā)展情況參差不齊,因違規(guī)操作被撤銷認證機構批準書、經(jīng)營不善倒閉或注銷的現(xiàn)象時有發(fā)生。
認證活動具有一定專業(yè)性,申請認證的單位在選擇認證機構時應考量以下因素:
1、認證機構資質審查,可在國家認證認可監(jiān)督管理委員會官網(wǎng)“從業(yè)機構”窗口查詢該認證機構是否是合法的發(fā)證機構,對申請的認證是否有發(fā)證資格。
合法機構頒發(fā)的認證證書才具有公信力,使用虛假非法的認證證書有面臨處罰的風險。
2、認證機構經(jīng)營情況摸底,主要判斷該認證機構經(jīng)營情況是否良好,如果認證機構因經(jīng)營不善倒閉,將面臨重新找認證機構申請認證,并按初次認證標準繳納費用。
可在國家認證認可監(jiān)督管理委員會官網(wǎng)“數(shù)據(jù)統(tǒng)計” 窗口查詢該認證機構目前有效發(fā)證數(shù)量,當然這只是判斷方式之一,因為有些特殊認證全國發(fā)證總數(shù)量不多,新成立的認證機構發(fā)證數(shù)量肯定不會太多,但新機構并不代表以后發(fā)展不好,最好聽取專業(yè)的認證咨詢機構或專業(yè)人士的相關建議 。
3、認證機構經(jīng)營行為合規(guī)性摸底,認證機構如果不按相關規(guī)定和程序發(fā)放認證證書,認證證書可能成為一張廢紙,比如:
①、是否到現(xiàn)場審核,疫情期間遠程審核是合規(guī)的,但在規(guī)定的時效后仍需要現(xiàn)場審核,由于國內疫情形勢好轉,目前很少有認證機構采用遠程審核的方式;
②、是否按規(guī)定的人日數(shù)進行審核;
③、是否在給申請認證的單位違規(guī)提供咨詢輔導工作,為了確保認證的公正性,國家行政主管部門有嚴格規(guī)定,認證機構不能就認證進行咨詢輔導。
國家市場監(jiān)管部門每年會在全國范圍內對認證獲證單位進行隨機抽查,主要針對認證審核程序是否合規(guī)、認證范圍是否與實際經(jīng)營相符、資料是否完善等方面進行檢查。
4、認證機構審核是否本地化,認證現(xiàn)場審核人員的差旅費用一般由申請認證的單位支付,從較遠的省份派審核人員,差旅費用相對要高一些。
①、省外注冊的認證機構也有可能實現(xiàn)本地化審核,很多認證機構在重要省份設有辦事機構,配備有審核人員,在經(jīng)營良好的情況下能確保審核本地化,但如果經(jīng)營不佳,可能監(jiān)督審核會從外地派審核人員;
②、目前,有部分認證機構不明示本地無審核人員,初次認證采用遠程審核的方式,在規(guī)定時效后初次認證和監(jiān)督審核只有從外省派審核人員;
③、由于部分省份產(chǎn)業(yè)結構等原因,部分認證不能實現(xiàn)本地化審核,只有選擇外省注冊的機構申請認證,并從外省派審核老師。
選擇合適的認證機構非常重要,為了確保認證市場公平競爭,獲得認證證書后,只有在特定情況下才能轉換認證機構。
認證咨詢機構主要為申請認證的單位,提供咨詢輔導,協(xié)助建立相應的管理體系,準備認證所需資料,提高認證通過率。一般情況認證咨詢機構的工作量大于認證機構。
目前,國家未對認證咨詢機構實行資格管理。
申請認證的單位在選擇認證咨詢機構時應考量以下因素:
1、是否能根據(jù)實際情況和需求定制科學有效的認證方案,大致包括:
①、選擇合適的認證機構;
②、認證項目滿足切實需要;
③、合理范圍內節(jié)約認證的經(jīng)費和時間成本。
2、是否誠信經(jīng)營。
3、對認證的標準及咨詢輔導工作是否專業(yè)。
|